Regionale Clusterpolitik in Deutschland und in den USA: Ein wirtschaftsgeographischer Vergleich aus institutioneller und politisch-ökonomischer Perspektive
Final Report Abstract
Die Popularität des Clusterkonzepts in der regionalen Wirtschaftspolitik und in der kommunalen Wirtschaftsförderung eilt dem theoretischen Verständnis von Clustem und dem empirischen Wissen um ihre Leistungsfähigkeit seit den 1990er Jahren weit voraus. Zur gleichen Zeit ist die Bedeutung wissenschaftlicher Politikberatung in der regionalen Strukturpolitik stark zurückgegangen. Um zur Umkehrung dieses Trends beitragen und auf diesem Weg vermehrte gesellschaftliche Relevanz gewinnen zu können, fehlt der Wirtschaftsgeographie in erster Linie das Verständnis politischer Prozesse und deren institutioneller Einbettung, die zu regional sehr unterschiedlicher Umsetzung des Clustergedankens in der Praxis führen kann. Dabei bieten die unscharf definierten Schnittstellen und Wechselbeziehungen zwischen konzeptionellem, politischem und praktischem Handlungsraum wichtige Ansatzpunkte für die Forschung. Ziel des Projektes war es daher, regionale Clusterpolitik in den USA (in North Carolina, Oregon und Pennsylvania) und Deutschland (in Bayem, Niedersachsen und Nordrhein-Westfalen) vor dem Hintergrund interregional und international unterschiedlicher struktureller und institutioneller Rahmenbedingungen und darin eingebetteter politisch-ökonomischer Prozesse vergleichend zu beschreiben, zu erklären und zu bewerten. Clusterpolitik in den beiden föderalistischen Systemen USA und Deutschland wurde im Sinne des Zusammenspiels verschiedener räumlicher und administrativer Ebenen als Multilevel Governance verstanden und analysiert. Die liberale Marktwirtschaft USA und die koordinierte Marktwirtschaft Deutschland wurden als Vergleichsobjekte ausgewählt, da sie als gegensätzliche Modelle im Spektrum des Varieties of Capitalism-Ansatzes angesehen werden können. In die vergleichende Analyse wurden - neben der Kapitalismusform - einerseits rahmengebende Aspekte wie das Innovationssystem und das Humankapital imtersucht, andererseits auf die Clusterpolitik abzielende Felder wie die Clusteridentifzierung und die Komplexität der Vorgehensweise integriert. Die Resultate des Vergleichs offenbaren einige Gemeinsamkeiten, aber vor allem deutliche Unterschiede hinsichtlich der Rahmenbedingungen in der koordinierten bzw. liberalen Marktwirtschaft sowie Bezug nehmend auf die Ausgestaltung und Implementierung der Clusterpolitik in Deutschland und den USA.
Publications
- Clusterkonzepte zwischen Theorie und Praxis - ein Überblick. Vortrag aufdem Seminar "Cluster in der Wirtschaftsförderung - Vom Marketingbegriff zum Prozessmanagement" des Deutschen Instituts für Urbanistik (Difu), Berlin, 18.-20. Juni 2007
Kiese, M.
- Mind the Gap: Zum Verhältnis von Theorie, Politik und Praxis am Beispiel regionaler Clusterpolitik in Deutschland. Vortrag vor dem 9. Rauischholzhausener Symposium zur Wirtschaftsgeographie, Rauischholzhausen, 26.-28. April 2007
Kiese, M.
- Regionale Clusterpolitik zwischen institutioneller Konvergenz und Vielfah: Konzeptionelle Überlegungen und Fallbeispiele aus Bayem, Niedersachsen und Nordrhein-Westfalen. Vortrag auf dem Deutschen Geographentag Bayreuth, Fachsitzung 54 "Entstehungsprozesse regionaler Cluster - Unternehmensgründungen, Institutionen und Governance", 3. Oktober 2007
Kiese, M.
- Theory led by Policy? The Case of Regional Cluster Policies in Germany. Paper presented at the Second Global Conference on Economic Geography, Beijing, 28 June 2007
Kiese, M.
- 2008: Cluster und Regionalentwicklung: Theorie, Beratung und praktische Umsetzung. Dortmund
Kiese, M.; Schätzl, L.
- 2008: Clusterkonzepte zwischen Theorie und Praxis. In: Floeting, H. (Hrsg.): Cluster in der kommunalen und regionalen Wirtschaftspolitik: Vom Marketingbegriff zum Prozessmanagement. (=Edition Difu - Stadt Forschung Praxis, 5). Berlin: Deutsches Institut für Urbanistik, S. 55-81
Kiese, M.
- 2008: Mind the Gap: Regionale Clusterpolitik im Spannungsfeld von Wissenschaft, Politik und Praxis aus der Perspektive der Neuen Politischen Ökonomie. In: Zeitschrift für Wirtschaftsgeographie, 52(2-3), S. 129-145
Kiese, M.
- 2008:Cluster Approaches to Local Economic Development: Conceptual Remarks and Case Studies for Lower Saxony. In: Blien, U.; Maier, G. (eds.): The Economics of Regional Clusters: Networks, Technology and Policy. (=New Horizons in Regional Science). Cheltenham u.a.: Edward Elgar, S. 269-303
Kiese, M.
- Action spaces of U.S. cluster policy. Fall 2008 NEURUS Seminar, Urbana-Champaign, Illinois, USA, 18.-21.09.2008
Stockinger, D.
- Cluster und Netzwerke: Chancen und Herausforderungen für die Wirtschaftsförderung. Vortrag auf der Fachkonferenz "Zukunftsfelder in Ostdeutschland: Perspektiven und Handlungsstrategien" am 29. Februar 2008 im Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung, Berlin
Kiese, M.
- Clusterpolitische Handlungsräume in den USA - Politisch-ökonomische Prozesse und deren institutionelle Einbettung. Arbeitskreis Industriegeographie, Eschwege, Deutschland, 14.-15.11.2008
Stockinger, D.
- Policy Transfer and Institutional Learning: An Evolutionary Perspective on Regional Cluster Policies in Germany. Vortrag aufdem Workshop "Emerging Clusters: Theoretical, Empirical and Political Aspects of the First Stage of Cluster Evolution", Max-Planck-Institut fur Ökonomik, Jena, 28. Juni 2008
Kiese, M.
- Regionale Clusterpolitik in Deutschland: Eine vergleichende Perspektive. Vortrag auf der Veranstaltung "Strategische Wirtschaftsfbrderung und die Gestaltung von High-Tech-Clustern - Fachtagung zu den Chancen und Risiken von Clusterpolitiken", Dortmund, 8. Februar 2008
Kiese, M.
- Stilisierte Fakten zur Clusterpolitik in Deutschland. Vortrag im Forum "Wissen schaffen: Cluster in der Forschung und Beratung" der Deutschen Clusterkonferenz, Leipzig, 21. Oktober 2008
Kiese, M.
- Vergleich regionaler Cluster- und Netzwerkansätze. Vortrag auf dem Frühjahrstreffen "Cluster- und Netzwerkevaluation" des Arbeitskreises Forschungs-, Technologie- und Innovationspolitik der Gesellschaft für Evaluation (DeGEval) am 9. Mai 2008 in Berlin
Kiese, M.
- 2009: Die Clusterpolitik deutscher Länder und Regionen als Herausforderung für die Evaluation. In: Wessels, J. (Hrsg.): Cluster- und Netzvverkevaluation: Aktuelle Beispiele aus der Praxis. Berlin: Institut für Innovation und Technik, S. 27-38
Kiese, M.
- 2009: Regionale Clusterpolitik in Deutschland: Policy-Transfer zwischen Konvergenz und Vielfalt. In: Schmid, J.; Heinze, R.G.; Beck, R.C. (Hrsg.): Strategische Wirtschaftsförderung und die Gestaltung von Hightech-Clustern: Chancen und Restriktionen von Clusterpolitiken. Baden-Baden: Nomos, S. 40-58
Kiese, M.
- Action Spaces of U.S. Cluster Policy. An Analysis of Institutional and Political-Economic Processes. Annual Meeting of the Association of American Geographers (AAG), Las Vegas, Nevada, USA, 22.-27. Mätz 2009
Stockinger, D.
- Cluster Policy in Co-ordinated vs. Liberal Market Economies: A Tale of Two High-Tech States. DIMETIC Doctoral Summer Conference, Pecs, Ungam, 29.06.-10-07.2009
Stockinger, D.
- Cluster Policy in Co-ordinated vs. Liberal Market Economies: A Tale of Two High-Tech States. DRUID Summer Conference, Kopenhagen, 17.-19.06.2009
Kiese, M.; Sternberg, R.; Stockinger, D.
- Clusterpolitik in High-Tech-Regionen: Bayern und North Carolina im Vergleich. Vortrag auf dem 10. Symposium zur Wirtschaftsgeographie, Rauischholzhausen, 24.04.2009
Kiese, M.; Stockinger, D.
- Institutionalisierung und räumliche Geometrie der regionalen Clusterpolitik: Ein Fallstudienvergleich. Vortrag auf der Fachtagung „Kirchturmdenken war gestern - Regionale Wirtschaftsförderung" des Arbeitskreises Wirtschaftsförderung im Deutschen Verband für Angewandte Geographie (DVAG), Hannover, 28. März 2009
Kiese, M.
- Wagging the Analytical Dog: A PubHc Choice Perspective on Regional Cluster and Network Promotion in Germany. Paper presented at the IGU Conference on the Dynamics of Local Economic Growth, Perth, Australia, 13-17 July, 2009
Kiese, M.; Wrobel, M.
