FOR 1730: Lokale Generierung handlungsrelevanten Wissens - am Beispiel lokaler Strategien und Maßnahmen gegen den Klimawandel
Bauwesen und Architektur
Informatik, System- und Elektrotechnik
Zusammenfassung der Projektergebnisse
In Kooperation zwischen Ingenieur- und Sozialwissenschaftlern und -wissenschaftlerinnen sollte der Frage nachgegangen werden, ob und inwieweit es von stadtspezifischen Bedingungen abhängt, dass bestimmte verfügbare Wissensbestände in politischen Entscheidungen aufgegriffen oder auch erst entwickelt werden – und andere nicht. Es ist davon ausgegangen worden, dass lokale Problemdefinitionen, Handlungsorientierungen und Problemlösungsstrategien von einer „Deutungs-“ und „Wissenswahl“ abhängen, in der zum Ausdruck kommt, was in spezifischen örtlichen Kontexten als sachlich und normativ angemessen gilt. Es wurde untersucht, wie solche Standards normativer und sachlicher Angemessenheit in je spezifischen örtlichen Kontexten generiert, reproduziert und in Frage gestellt werden. Bei diesen Prozessen einer „Deutungs-“ und „Wissenswahl“, so die Ausgangsthese, würden in Städten Unterschiede auftreten. Es sollte das Ziel der Forschergruppe sein, die Mobilisierung und Reproduktion handlungsrelevanten Wissens in den Vergleichsstädten zu analysieren und herauszuarbeiten, ob sich für jede Stadt bestimmte Muster der Wissensgenerierung und Ausprägungen von Wissensordnungen nachweisen lassen. Die empirischen Untersuchungen konzentrierten sich auf die Städte Frankfurt a.M., München und Stuttgart und die Frage, welche Strategien im Umgang mit dem Klimawandel auf unterschiedlichen Handlungs- und Entscheidungsebenen sowie in unterschiedlichen lokalen Handlungsfeldern verfolgt und welche Maßnahmen schließlich umgesetzt worden waren. Das als theoretischer Rahmen entwickelte und einen Vergleich der Städte ermöglichende Konzept der Wissensordnung, das in seiner inhaltlichen, strukturellen und prozessualen Dimension weiter verfeinert werden konnte, sowie die im Laufe der Forschungstätigkeit identifizierten fünf Mechanismen kommunikativer Interaktion, die für die Entstehung, Reproduktion und Veränderung lokaler Wissensordnungen relevant sind, haben sich als empirisch tragfähig erwiesen und es der Forschergruppe ermöglicht, komparativ herauszuarbeiten, dass die spezifische Kombination von Wissen in einer Stadt in der Differenz zu anderen Städten tatsächlich eine wesentliche Ursache für die Varianz städtischer Politik gewesen ist und nachvollziehbare Auswirkungen auf politischen Entscheidungen und die konkrete Handlungswahl hatte. Die Forschergruppe konnte zeigen, dass die drei Untersuchungsstädte stabile und sich reproduzierende Muster der Problemwahrnehmung und Wissensgenerierung entwickelt haben, die sich in Form von Wissensordnungen nicht nur auf unterschiedlichen Handlungsebenen nachweisen, sondern sich zu einer distinkten städtischen Wissensordnung verdichten ließen. Den allgemeinen Mechanismen kommunikativer Interaktion, über die sich Wissensordnungen formieren, reproduzieren und verändern, kam in den drei Städten nicht nur eine je unterschiedliche Relevanz zu; ihre stadtspezifisch je unterschiedliche Ausprägung und inhaltliche Verwendung konnten zum Verständnis beitragen, warum jeweils bestimmte klimapolitische Maßnahmen thematisierbar und durchsetzungsfähig waren.
Projektbezogene Publikationen (Auswahl)
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(2014): Akteursorientierungen im überlokalen Handlungsraum. Herausforderungen und Chancen lokaler Klimapolitik im Mehrebenensystem, in: der moderne staat Jg. 7 (2), S. 269-287
Kemmerzell, Jörg/Tews, Anne
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(2015): Wissen und Entscheiden. Lokale Strategien gegen den Klimawandel in Frankfurt a.M., München und Stuttgart, Frankfurt/New York: Campus Verlag
Heinelt, Hubert/Lamping, Wolfram
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(2012): Yardstick competition and policy learning in multi-level systems, in: Regional & Federal Studies Jg. 22 (3), S. 251-267
Benz, Arthur
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(2013): Motivations of Local Climate Protection Measures. Selected Proceedings of the World Conference on Transport Research (WCTR), Rio de Janeiro, Brazil, July 2013
Groer, Stefan/ Boltze, Manfred
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(2014): Kommunalverwaltung und Klimawandel – Wissensgenerierung, Framing, und die Erzeugung von Handlungsfähigkeit, in: Der moderne Staat, 2/2014, S. 289-309
Boghrat, Jasmin/Weber, Meike/Zimmermann, Karsten/Lamping, Wolfram
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(2015): The development of local knowledge orders. A conceptional framework to explain differences in climate policy at the local level, in: Urban Research & Practice. Special Issue
Heinelt, Hubert/Lamping, Wolfram
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(2015): The epistemologies of local climate change policies in Germany, in: Urban Research & Practice. Special Issue
Zimmermann, Karsten/Weber, Meike/Boghrat, Jasmin
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(2015): The trans-local dimension of local climate policy. Sustaining and transforming local knowledge orders through trans-local action, in: Urban Research & Practice. Special Issue
Benz, Arthur/Kemmerzell, Jörg/Knodt, Michèle/Tews, Anne
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The effects of knowledge orders on climate change policy in urban land management and real estate management. A case study of three German cities, in: Urban Research & Practice. Special Issue
Hofmann, Marina/Linke, Hans Joachim/Müller, Nikolas/Pfnür, Andreas/Stankiewicz, Christoph