GRENZÜBERSCHREITENDE MOBILITÄT: SOZIO-ÖKONOMISCHE UND RÄUMLICHE DYNAMIKEN DER GRENZÜBERSCHREITENDEN MOBILITÄT IN DEUTSCHLAND.
Zusammenfassung der Projektergebnisse
Dieses Projekt, das kurz vor dem Ausbruch der Covid-19-Pandemie konzipiert wurde, zielte darauf ab, die Dynamik der innereuropäischen Arbeitskräftemobilität auf der Grundlage der Motivationen und Erfahrungen von Grenzgängern zu verstehen. Das Hauptziel der Forschung wurde im Forschungsvorschlag wie folgt erläutert: „Nach der Erweiterung der Europäischen Union im Jahr 2004 hat die EU die räumliche Mobilität der Arbeitskräfte über Grenzen hinweg gefördert, indem sie mit der Erklärung der Beschäftigungsverordnung im Jahr 2011 die letzten Hindernisse für die Arbeitskräftemobilität beseitigte. […] Grenzüberschreitendes Pendeln über kurze Distanzen wurde im Allgemeinen mit quantitativen Ansätzen im Bereich der Grenzstudien erforscht, wobei der Schwerpunkt auf politischen Fragen, Arbeitsmarktdynamik, Arbeitskräftemobilität und Fragen zu Steuern und Wohnungsbau lag, und wurde auch in der Geographie und Stadtforschung untersucht, im Allgemeinen mit einem Schwerpunkt auf der Beziehung zwischen Globalisierung und ihren Auswirkungen auf Grenzstädte. Die Forschung in diesen Bereichen hat das Problem jedoch aus einer transnationalen Migrationsperspektive noch nicht ausreichend behandelt. Diese Forschung zielt darauf ab, diese Lücke zu schließen, indem sie sich auf die Erfahrungen und Mobilitätspraktiken der Pendler konzentriert.“ Kurz bevor die Finanzierung bewilligt wurde, erlebten wir den Ausbruch der Covid-19-Pandemie, die unseren Alltag, unsere Arbeit und insbesondere unsere Mobilität radikal beeinflusste. Mit den Maßnahmen, die auf lokaler, staatlicher und EU-Ebene ergriffen wurden, um die Ausbreitung des Virus zu verhindern, wurden wir erneut mit der Bedeutung der grenzüberschreitenden Mobilität in Europa konfrontiert. Eine der ersten Maßnahmen, die während der ersten Phasen der Pandemie ergriffen wurden, war die Wiedereinführung der Grenzen der Nationalstaaten, die in der Literatur als „Re-Bordering“ oder neuerdings als „Covidfencing“ bezeichnet wird. Die Praktiken der „Re-Bordering“ erhöhten die Unsicherheiten und zeigten mehrere strukturelle Probleme: Probleme der Mehrebenen-Governance: Richtlinien, die die Mobilität an den Grenzen regeln, werden auf regionaler Ebene, auf Regierungsebene und auf Ebene der Europäischen Union erlassen. Es gibt auch bilaterale Abkommen zwischen verschiedenen Ländern. Bilaterale Abkommen helfen dabei, Richtlinien zu erlassen, die den spezifischen Bedürfnissen und Bedingungen verschiedener Regionen gerecht werden. Mehrebenen-Governance kann jedoch auch zu Inkontinenz oder sogar Konflikten führen, die die Unsicherheit für Akteure und Grenzregionen im Allgemeinen erhöhen. Akteure: Die Forschungsergebnisse zeigen, dass in Bezug auf Grenzregionen und Grenzmobilität immer noch eine „von oben nach unten“ gehende Politikgestaltung stattfindet, die die spezifischen Bedürfnisse der Grenzregionen vernachlässigt. Die Einbeziehung regionaler und lokaler Organisationen in die politischen Entscheidungsprozesse ist von entscheidender Bedeutung. Grenzasymmetrien: Es bestehen immer noch strukturelle Ungleichheiten zwischen verschiedenen europäischen Ländern in Bezug auf wirtschaftliche und rechtliche Strukturen, insbesondere zwischen den älteren Mitgliedstaaten und den mittel-/osteuropäischen Mitgliedstaaten. Diese Grenzasymmetrien spielen eine entscheidende Rolle bei der Definition der Hauptmerkmale der Mobilitätspraktiken, da die Motivationen der Pendler mit den Infrastrukturen (öffentlicher Verkehr, Stadtplanung), dem Wohnungsmarkt, den Löhnen, den Lebenshaltungskosten, der Sozialversicherungspolitik, der öffentlichen Pflege und den Gesundheitsdiensten verknüpft sind und diese Mobilität wiederum einen großen Einfluss auf diese strukturellen Rahmenbedingungen hat. Krise und Handlungsfähigkeit: Die Forschung hat gezeigt, dass regionale Akteure während der Covid-19-Krise ihre Kapazitäten mobilisiert haben, um die Schwierigkeiten der Grenzpolitik zu bewältigen. Häufige politische Änderungen während der Lockdowns stärkten lokale Akteure, die Kommunikation zwischen Grenzregionen und die institutionelle Zusammenarbeit.
Projektbezogene Publikationen (Auswahl)
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Cross-border Labor (Im)Mobility: Commuting in Times of Pandemic and Border Closures. 15th European Sociological Association Conference, Barcelona Spain. 31 Aug - 3 September 2021
Karacan, E.
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Current Approaches and Perspectives on Cross-Border Labor Mobility in Europe, International Workshop, Technical University Berlin. 7.10.2022
Karacan, E.
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Nachbarschaft in Europa: Grenzasymmetrien und Ungleichheiten - Genshagen Stiftung - Brandenburg, Germany, 15.07.2022
Karacan, E.
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Exploring Cross-Border Labor Commuting as a Practice of Tactical Mobility. Pogranicze. Polish Borderlands Studies, 11, 61-88.
Karacan, Elifcan
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Impact of needs and affordability factors in defining spatial quality: the case of Berlin. Conference on Quality of Space, Berlin - Germany. 25.5.2023
Karacan, E. & Diana Chvirova
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Impacts of Spatial Division of Labour and Multi-Governance on Quality of Space: Comparison of Germany's Border Regions. Quaderni di Sociologia
Karacan, E.
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Vulnerability Frame of the Intra-European Cross-border Mobility: Multi-governance, crisis, and coping strategies, IMISCOE International Conference, Warsaw-Poland. 05.07.2023
Karacan, E.
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Border Mobility in Times of Crisis. Twente University, 5.07.2024
Karacan, E.
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Policy Dimension of the Intra-European Mobility. Congress of the Researchers of Borders and Borderlands (De)Constructing Borders in Borderlands Studies, Wrocław and Opole, 16–18 September 2024
Karacan, E. & Fischer Caroline
