Erklärung von Governance-Präferenzen subnationaler Exekutiveliten im Kontext differenzierter subnationaler Mobilisierung
Zusammenfassung der Projektergebnisse
Vor dem Hintergrund ungleicher regionaler Teilhabe an der europäischen Politikgestaltung hat dieses Projekt die Governance-Präferenzen subnationaler Exekutiveliten untersucht. Das Projekt hat hierzu eine in dieser Forschungsrichtung bisher noch nicht genutzten empirischen Zugang gewählt, nämlich Individualperzeptionen von regionalen Politikern und hohen öffentlichen Bediensteten in den Regionalverwaltungen. Inhaltlich haben sich dabei wichtige Erkenntnisse ergeben. So erweisen sich die subnationalen Spitzenbeamten als grundsätzlich integrationsfreundlich und zudem als Anhänger eines supranationalen Modells der EU. Gleichzeitig plädieren sie für einen Ausbau der Kanäle regionaler Interessenvertretung, weil sie die derzeit verfügbaren Mitwirkungs- und Einflussmöglichkeiten der Regionen skeptisch einschätzen. Prominente Forderungen sind etwa die Stärkung des Ausschusses der Regionen und ein unmittelbares Klagerecht vor dem Europäischen Gerichtshof. Der Wunsch nach direkter regionaler Beteiligung bei der europäischen Politikgestaltung fallt insgesamt moderat aus. Besonders groß ist die Nachfrage nach regionalen Kompetenzen in „identitätsstiftenden" Bereichen wie Tourismus oder Kultur, bei außen- und sicherheitspolitischen Fragen ist eine Beteiligung hingegen kaum gewünscht. Auffällig ist hierbei, dass nicht nur individuelle, sondern regionale und nationale Unterschiede in Bezug auf die präferierte Allokation von Kompetenzen auf der subnationalen Ebene feststellbar sind. Unsere Analysen zeigen, dass die Erklärung subnationaler Governance-Präferenzen in einer Kombination von kulturellen und politisch-ihstitutionellen Faktoren liegen, ökonomische Variablen sind hingegen von untergeordneter Bedeutung. Es ist zusammengefasst zu aller erst die variierende regionale Einbettung in einen bestimmten nationalen politischen und kulturellen Kontext, der variierende Präferenzmuster erklärt und damit auch als Grund für variierende subnationale Mobilisierung der Regionen für die europäische Integration angesehen werden muss.
Projektbezogene Publikationen (Auswahl)
- 2008: Conceptualizing 'Europeanisation' in Eastern Europe: EU Impact in 'Likely' and 'Unlikely' Member States, in: Gaenzle, Stefan/Muentel, Guido/Vinokurov, Evgeny (Hrsg.): Adapting to Integration in Europe. The Case of the Russian Exclave of Kaliningrad. Manchester: Manchester University Press, 31-50
Knill, Christoph/Pitschel, Diana/Bauer, Michael W.
- 2008: Subnationale Mobilisierung in den neuen EU-Mitgliedstaaten: Governance-Leitbilder subnationaler Verwaltungseliten in Polen und Ungarn, in: Europäisches Zentrum für Föderalismus-Forschung (Hrsg.): Jahrbuch des Föderalismus 2008. Baden-Baden: Nomos, 599-611
Bauer, Michael W./Pitschel, Diana/Studinger, Philipp
- 2009: Regional Perceptions of the Subnational Dimension of Multilevel Governance. Insights from a Comparative Survey Project, in Committee of the Regions (Hrsg.), The Cahiers of the Committee of the Regions. Volume I - 2009. Towards Multi-Level Governance in Europe?, Brüssel, 81-85
Bauer, Michael W./Pitschel, Diana/Studinger, Philipp
- 2009: Regionalisierung und Dezentralisierung in Mittel- und Osteuropa 1997-2007. Politische Vierteljahresschrift, 50, 1, 130-154
Bauer, Michael W./Pitschel, Diana
- 2009: Subnational Govemance Approaches on the Rise - Reviewing a Decade of Eastern European Regionalisation Research. Regional & Federal Studies, 19, 3, 327-347
Bauer, Michael W./Pitschel, Diana
- 2010: Governance und Regionen - die theoretische Debatte, in: Sturm, Roland/Dieringer Jürgen (Hrsg); Regional Governance in EU-Staaten. Opladen: Verlag Barbara Budrich, 11-34
Sturm, Roland/Bauer, Michael W.
- 2010: Regions and the EU, in: Enderlein, Henrik/Wälti, Sonja/Zürn, Michael (Hrsg.): Handbook on Multilevel Governance. Edward Elgar: Cheltenham, UK/Northampton, MA, 253-263
Bauer, Michael W./Börzel, Tanja A.
- 2012: Die Entwicklung regionaler Repräsentanzen in Brüssel, Dissertation an der Universität Konstanz
Studinger, Philipp
- 2012: Europa mit den Regionen: eine Analyse der Kompetenzbeteiligung von Regionen im europäischen Mehrebenensystem. Baden-Baden: Nomos
Pitschel, Diana
